美國對於台灣總統大選與兩岸關係問題的看法

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台灣總統大選快到了,這次當選的很有可能是中國最不希望當選的民進黨。習近平給歐巴馬的訊息是: “你們美國人不知道民進黨的候選人蔡英文會造成多大的危脅。你們必須進你們的的責任防止這將會演變成的不好局勢。”

習近平的預測很有可能成真。蔡英文很有可能成為台灣有史以來的第一位女性總統,而民進黨很有可能在立法院成為多數黨。不過歐巴馬勸導習近平要小心回應,以防萬一讓這銘感的問題更嚴重。

反中意識上升

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蔡英文與民進黨在台灣政治趨勢有很多優勢:

  • 馬英九2013年想讓台灣對中國開放貿易的協議製造了許多當地的指責。
  • 國民黨犯了很多政治上的錯誤,最大的就是選錯候選人跟蔡對選。
  • 小激進團體已被反中意識崛起。
  • 社會的不平等讓中產階級發出怨氣。
  • 反對與中國統一的人越來越多。

大部分的台灣人都知道台灣的經濟要依靠中國。該討論的是如保護台灣不受到中國的負面影響。民進黨跟蔡英文在這方面批評馬政府不夠透明化得到了很多支持。

北京最怕什麼? 也許就是蔡英文總統會暗中搞台獨,讓中國未來統一的計畫無望。雖然民進黨沒有表明台獨的立場,中國相信這只是一個偽裝,而提到他們與前兩任總統陳水扁跟李登輝所遇到的困難,蔡都在這兩人底下做過事。

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中國警告蔡有暗示她當上總統後會有所行動,而不理會北京的看法。中國官員有表示他們會停止所有兩岸經濟合作的管道。旁觀者也猜測中國會偷走台灣的外交國讓台灣在國際上有許多阻礙。

她會表明立場嗎?

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蔡很謹慎地向北京保證她只想維持現況,而發表她會維持馬英九的一些政策與原則的聲明。

但北京並不採信,習近平公開表示兩岸關係會被動搖假如台灣不接受「一中」的原則。看起來北京要蔡更明確表示她的政策與原則給他們看。

她會說出讓中國平息的話嗎? 在選舉前是不可能,她只要維持她在民調的領先就好。讓北京開心只會讓她在民進黨裡的支持有問題,也就是反中意識。除非蔡的民調下降不然她沒有理由做不必要的承諾。

北京應該要用看的不要用講的

U.S. President Barack Obama (R) listens to China's Vice President Xi Jinping during their meeting in the Oval Office of the White House in Washington, February 14, 2012. Obama and Xi will hold talks on Tuesday that could help boost the international stature of China's leader-in-waiting while testing Obama's ability to balance U.S.-China diplomacy with election-year pressures. REUTERS/Jason Reed (UNITED STATES - Tags: POLITICS) - RTR2XUHB

北京要蔡屈服的策略不是新東西了。2012年她跟馬英九進選時也做過同樣的事。但台灣的政治情況已改變,馬以前的政策已沒那麼歡迎,國民黨正在失去腳步,對中國的恐懼正在上升。假如中國認為可以用同樣的策略讓民進黨敗選那就錯了,他們的恐嚇也許只會讓選民奔向蔡。

所以假如蔡當選而不聽中國的會發生什麼事?北京很有可能打壓兩岸關係合作與用各種手法限制台灣在國際上地位。 民進黨很有可能會要蔡做出表面上的回應對於這惡質的對待。北京會把這視為她無法被信任的證據。崩盤時,最後兩邊都會尋求美國的支持。

所以歐巴馬會對習近平勸導如何回應?他會提醒他對於選舉來說國內因素比國外因素重要,假如蔡當選他會要習這樣行事:

  • 給蔡一點空間假如她沒說出挑撥中國利益的話。
  • 利用選舉前的時間在兩方找到更多共同點,減少誤會,找到化解不合的方式。這最好私底下進行討論。
  • 不要太專注蔡在過去與這次選舉上說的話。反而專注在她當選時會說的話,最重要是當選後做的事。
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馬政府讓台灣與中國關係改善,因為這樣北京與華盛頓都很感激。民進黨政府的政策可能會反轉這情勢,但中國如何反應會是關鍵。對北京最有利的是不要把自己推向死角而是讓自己的選擇開放。

關於作者

Richard C. Bush III

東亞政策研究中心主管

高級研究員,外交政策, John L. Thornton 中國中心

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@richardbushiii

Richard Bush是20年的官員: 他服務過國會、情報局、美國國務院。他目前專注於台灣中國關係、美國中國關係、朝鮮半島和日本的安全。

來源: Brookings