蔡英文砸大錢補助救觀光,不如想辦法做出特色,還怕旅客不來?

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九合一大選民進黨慘敗,許多當初民進黨的支持者都換邊站了,現在離2020總統大選只剩一年半的時間,總統蔡英文喊話暖冬旅遊補助應該擴大成常態性國旅補助,是否是想要贏回這些選民的票? 行政院宣布的擴大內需方案,在觀光方面將砸10億續拚「重點十國」,加強行銷挽救觀光業,對內則是補助全台40個小鎮套裝旅遊計畫各100萬元,搭配特色活動行銷小鎮,以吸引國人進行深度國民旅遊。觀光局擬在今年第2季與第4季旅遊淡季的國旅常態補助,且定調假日沒有補助,只限定在平日才有補助。

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暖冬旅遊補助人民當然都開心,但蔡英文是否真的了解台灣觀光為何不如亞洲其他國家的原因? 這樣的砸錢方式是否是一種短視的作法,而解決不了長久的問題?

《天下雜誌》的「觀光雪崩?台灣必須面對的真相」文章裡提到我們是否仔細衡外情、量己力,從根本了解台灣觀光競爭力及優劣勢,並虛心改善台灣觀光的品質、品味與特色?

在抱怨陸客不來、觀光政策緩不濟急的時候,沒有人發現,亞洲各國的旅遊已經進入一個新戰國時代,機會大好,卻競爭激烈。

根據世界旅遊組織(UNWTO)的報告,亞太地區旅遊業蓬勃發展,是全球成長速度最快的地區,成為僅次歐洲的第二大區域市場。2016年來訪亞洲的旅客超過3億人次,佔全世界遊客總數四分之一,增幅達9%,創下新高。

經濟成長、市場開放、廉航崛起、旅遊便利、積極推廣等因素,都讓亞太地區的國際和區域內旅遊快速發展,尤其是亞洲中產階級的荷包沒有比現在更富裕了,成為旅遊市場的新客源。

台灣人是願意花錢旅遊的。去年台灣人出國共花了7200億元,國民旅遊只花了3900億元。第一名旅遊地點當然是日本,去年訪日旅客達史上高峰的456萬人次,也是日本第三大觀光客來源。

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根據世界經濟論壇(WEF)2017年的「世界旅遊競爭力」報告,在全球136國中,日本名列全球第4,比前次評比進步5名;澳洲第7、香港11、新加坡13、中國15、韓國19,台灣排名30。

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世界旅遊競爭力報告中,排名第30名的台灣,強項是軌道運輸品質、服務業服務品質、飛航高度開放、文化旅遊網路搜尋熱度。弱項是旅遊服務設施、自然資源、政府發展觀光產業的優先度、環境永續度。

沒有藍天白雲、乾淨的水,如何成為觀光大國?台灣最落後的項目是環境永續度,內涵包括PM2.5濃度、受威脅物種佔總物種比例、水資源緊缺、廢水處理,表現都是全球後段班,在136個國家中,排名均在70名之後。

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觀光產值在台灣也是弱勢收入。2017年台灣觀光產值約2850億台幣,是台積電去年營收的三成。佔台灣GDP的比例不到2%,遠低於世界平均的10%,列名世界旅遊競爭力報告中最不依賴觀光的八個地區之一。

36歲的飛亞旅行社創辦人吳昭輝,造訪過55個國家,發現一個問題:「其實台灣的天然及觀光資源不比外國差太多,但許多人認識台灣是透過MIT,而不是觀光的方式或文化知道台灣。」他接待的旅客,八成是到其他國家過境來台,只有兩成專程前來。

台灣如何以生活者大國的姿態面向世界?觀光是一個國家最直接的軟實力表現,展現的不只是一國的魅力,更是內需產業的火車頭。除了飯店、餐飲和交通等直接產業,還能帶動文創、餐飲、農業、伴手禮的周邊產業。

在亞洲旅遊的戰國時代,台灣的觀光環境究竟要如何改善、觀光產業如何提升,才能讓美麗的台灣因此被國人了解,被全世界看見?

為了回答這個問題,《天下雜誌》特別邀請了十多位各界專家集思廣益,尋找出路。我們將與會者分成學者專家政府、觀光業者與外籍人士等三組腦力激盪會議。

這三場會議後,大家最一致的共識:台灣最吸引人、最重要的觀光優勢,不是全世界最高建築之一的台北101大樓;不是世界五大博物館之一的故宮博物院;不是秀麗的太魯閣峽谷;不是大陸觀光客最愛去的日月潭、阿里山;也不是外國人感到新鮮有趣的夜市;更不是大家已經耳熟能詳的,台灣最美的風景是人。

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大家一致認為,台灣最大的優勢是:擁有世界少見的自然與人文多元性、多樣性。一個面積只有三萬六千平方公里的島嶼,擁有高山、海洋、平原、丘陵等變化多端的地理景觀;有著熱帶、亞熱帶、溫帶、寒帶氣候孕育的豐富自然生態。一個只有幾百年歷史的社會,融合著中國、荷蘭、西班牙、日本與西方現代文化;閩南、客家、外省、原住民、新移民族群,匯聚一堂,形成了極其豐富的自然與人文多樣性。

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日本資深媒體人、作家野島剛說,「台灣總是推薦日本人去九份、看101、吃小籠包和按摩店,但來過台北的日本人,更希望深入台灣的在地生活。」

蔡政府是否該好好思考如何發展台灣的觀光業,讓台灣未來的子孫人人都能有好的工作,人民可以生活在一個富裕的國裡,而不是只是用灑錢的方式救選舉? 台灣觀光基本的問題不解決,想要靠表面功夫提升觀光恐怕也只是短暫的。

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來源: 綜合報導